2002年3月13日 星期三

組合屋限住四年 災民重建路艱難

【記者劉朝弼/生命力報導】「許多人到現在都還找不到工作、買不起房子,組合屋的居住年限一到,我們能住到哪去?」住在台中市復建新村組合屋的柯淑瑛,原先是「天下一家」大廈的住戶,面對九二一地震過後全倒的房子,雖然全家平安,也住進了組合屋,卻背負著原先房屋龐大的貸款。隨著時間的流逝,房貸的問題仍然一直困擾著她。由於政府規定組合屋居住年限不得超過四年,復建新村土地所有的國防部也即將把地收回,柯淑瑛除了攜帶證件辦理最後一年續住外,也只能過一天算一天了。

像柯淑瑛這樣的災民在組合屋中其實隨處可見。同住在復建新村的葉先生,原先所居住的「美麗殿大樓」在地震後結構已經損壞,成了危樓,而當初承包的建商不但沒有解決誠意,訴訟官司逃避責任,甚至將財產脫手,就算真正判賠受災戶也拿不到錢。之前的房貸還沒繳清,無論是原地重建或再買房子又需要一大筆錢,真的不知道該怎麼辦。而對於政府正在規劃的平價國宅,葉先生則表示:「平價國宅雖然平價,但是也要兩、三百萬,我們現在的生活連到外頭租房子都有困難了,怎麼付得起這些錢?」他說,政府對於組合屋居住的年限審核標準一年比一年還要嚴,現在住組合屋的人越來越少了,但卻不表示災民的生活已經好轉,許多人因為戶籍不符合要求而被迫遷離,在外也付不起房租,到現在還有人住在危樓裡。

住在台中縣大里市展望村組合屋的高子欽,曾經擔任展望村第一任管理委員會主委,由於之前經濟不景氣使得他所工作的公司倒閉,現在只能做點臨時工,不但薪資少,工作也不穩定。高子欽地震前所住的「台中奇蹟」在九二一地震中一共死亡二十二人,和建商的刑事、民事官司也都還在訴訟中,但是因為建商曾向銀行貸款多筆資金,就算判決勝訴災民也獲益有限。高子欽表示,地震到現在經過了兩年半,社會大眾對災民生活的困境慢慢地冷淡了,但是許多人過得卻是更加辛苦。政府要求所有組合屋社區到明年年底一定要清除完畢,但高子欽很肯定自己到明年年底仍然買不起房子,他希望政府能夠儘速補助有意願的災民原地重建,而目前包括「台中奇蹟」在內的原地重建工程,卻仍舊進度緩慢,甚至尚未動工。

「政府如果真要拆光組合屋,就必須先把所有災民都安置妥當才算合情合理。」大里市慈濟大愛村管理委員會主委余青樹說。同樣面臨著失業問題,同樣負擔著房貸壓力,余青樹強調不是自己不工作,而是找不到工作可做。經濟不景氣加上許多工作都要求學歷,在大愛村裡一些學歷不高、老一輩的人,幾乎全都找不到工作。他說,自己也曾試過政府「以工代賑」和「臨時工作津貼」的工作,但隨著名額的縮減,現在已經很少災民能找到這種工作了。余青樹表示,災民真正需要的是實質上的幫助,而不光是表面上的宣傳,相關單位應該儘速落實當初對災民的承諾。至於問起了明年年底之後的生活及去處,余青樹則是喝了一口悶酒,不願再談。

行政院九二一重建委員會資料顯示,在震災當中需要重建的集合住宅,政府除了補助地下層的拆除費用外,也協助重建住戶每戶五萬元的建築師規劃設計費,對於需要修復補強的房屋也有專款補助。重建委員會專員表示,面對明年之後的災民安置問題,政府除了規劃「平價國宅」之外,也正在研議「平價租屋」及安頓低收入災民的「免費救濟性住宅」的可行性。另外,政府在輔導災民就業方面,在之前的「以工代賑」、「臨時工作津貼」後,也開設職業訓練課程,輔導災民學習專長,方便就業。對於許多災民反映政府重建規定複雜,而且幫助有限,重建委員會專員則表示,政府將儘速完成重建和安頓災民的工作。

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