【記者簡明珊／生命力報導】台北市上班族協會去年評比二十三縣市所成立的「就業歧視評議委員會」，在評估「是否撥款專經費」、「委員開會次數」、「有無專辦人員」、「宣導成效」和「受理案件」等項目中，有十一縣市被列名只有「幼稚園程度」。其中新竹縣、台中市、花蓮縣和基隆市等四縣市的就評會成立時間都超過二年，尤其是台中市，在八十二年就成立就評會，但沒有專款經費、沒有開過委員會，承辦人員身兼多職，也從未舉辦任何兩性平等或就業歧視防制活動，更沒有受理過任何案件，名列全台最末。
針對這個現象，台中市就業歧視評議委員會承辦人員梁先生表示，過去因為經費限制，政府沒有撥預算給委員會，因此承辦人員是兼職，像他本身是勞資會課員兼承辦員，沒有社會福利或社工人員的經驗。他說，台北因為有較多專業社福或社工人員，政府也比較重視，承辦人員才是專職，不然都是由勞工局的人分擔工作。
梁先生進一步說，半年前勞工局開始重視勞工權益，在各縣市舉辦「兩性平等」、「同工同酬」、「就業歧視」等講習，規定就業歧視委員會的承辦人都要參加，讓他們對這些問題有所瞭解，在接受申訴案件時也比較知道怎樣處理。他說，過去承辦員不太清楚什麼是就業歧視，但接受針對就業歧視所舉辦的講座後，他們知道什麼是職場性騷擾。尤其是兩性平等法的通過，讓他們知道什麼情況合乎就業歧視，不會再用勞資糾紛來解決，這也是限於經費不能聘請專職訓練人員的補救錯失。
台中市民陳明坤，目前從事電子業，他表示，根本不知道什麼是就業歧視委員會，它的功用為何。如果在工作上受到歧視，他認為只有透過司法來解決比較可靠，或本身所屬的工會來解決。對此，台中市就評會承辦員梁錦雙說，過去因為沒有編列經費，無法透過傳播來推行就評會的功能，所以從成立以來接到申訴的案件非常少，沒有案件也不會召開委員會，因此過去就評會只是一個功能不健全的委員會。
他又說，勞工局最近推動保障勞工權益後，撥款每縣市二十萬元上限的宣導防制就業歧視預算，中市就評會已開始進行宣導工作，也配合召集台中市各公司工廠的負責人，將兩性工作平等、同工同酬的概念宣導給他們，請他們回去告訴員工，如果工作上受到任何不平等待遇，可以到就業歧視評議委員會來申訴，他們會召開委員會開會處理，如果歧視真的成立，他們會按照程序來處理。
他表示，就業歧視委員會的功用是保障工作者權益，消除工作上因為性別或特定因素的不平等，特別是有些職業不注重勞工權益或沒有成立工會的。凡符合就業服務法第五條的情況，即雇主因為受僱員工的種族、階級、語言、思想、宗教、黨派、籍貫、性別、容貌、五官、殘障或工會會員身分為由，不予錄用，或職場上受到性騷擾，都是就業歧視。
同樣是經費不足的台中縣，卻有因應之道。台中縣就業歧視評議委員會承辦人員秦慧茹表示，他們在有限經費下，每年編列固定預算來宣導，利用地方電台或廣播，將性騷擾案件或就業歧視案例以行動劇方式演出，讓台中縣的上班族知道什麼是就業歧視。另外，在靜態方面，他們也舉辦宣導會，邀請各公司負責人參加，將就業歧視的概念告訴他們。她說，其實參加的人並不踴躍，這是中南部縣市共同面臨的困境，也許是民風保守，大家遇到問題比較不敢表達。
秦慧茹又說，其實台中縣就評會接到的案件也很少，但委員不知如何處理時，會請教台北縣市的就評會，因為他們專業人員多，經驗也比較豐富。而委員會也制定相關制度，如就評會裡十七位委員，有三分之一以上是女性。她表示，未來希望朝增加女性委員和加強宣導兩方面進行。
兩性平等法已通過，宣告不管男女，在工作上一律平等。就業歧視評議委員會是此法的執行監督者，只有兩性平等的概念真正落實在工作場所，就評會的任務才算真正完成。而要推動兩性平等法的落實，只有靠就業歧視評議委員會的組織制度健全，讓那些在職場上受到不平待遇的人勇敢發聲，兩性工作平等的努力才有可能實現。
延伸閱讀
各直轄市及各縣市政府就業歧視評議委員會申訴窗口
2002年3月7日 星期四
保障工作權益 從就評會改革開始
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