2001年10月10日 星期三

原住民教育法修改 立委連署推動

【記者林海/生命力報導為了落實憲法上增修條文原住民族教育權利保障條款的規範,並因應當前多元文化教育的潮流趨勢,以及改善原住民族社會相對落後的事實等緣由,因此,立法院中的三十七名立委提出了原住民族教育法部分條文修正案,希望將原條文不足的地方加以改善。

政府於民國八十七年六月十七日制定公佈了原住民族教育法,但是由於一直未能針對問題的癥結作出反省與檢討,並提出合理且有效的方案,致使原住民的教育改革問題已限於每況愈下的困境中。提案人之一,現為立法委員的輔仁大學傑出校友瓦歷斯˙貝林表示,當初在原住民教育法通過時,只求速行,考慮並不周詳,因此才有今日修法之舉。原住民教育委員會的汪處長說,當初立法通過時,原住民委員會尚未成立,因此當時法案的通過,實是一項突破,如今原民會既已成立,對於這次原教法的修改,當然必須多出一點力量。

汪處長表示,原教法中的許多條文,都將重點放在原住民的經濟問題上,但是卻沒有想到那些不能入學的學生,連享受優惠的資格都沒有,所以這次的修正案特別著重將原住民的入學資格放寬;修正條文中,提議高級中等以上學校,應保障原住民學生入學及就學機會,必要時得採額外保障辦理,並應提供公費留學保障名額,且建議由大專院校學雜費收入所提撥的學生就學獎助經費,應訂定一定比例為原住民學生獎助及輔導管理之用,使得原住民學生不論是入學或入學後的相關福利,均有大大的提昇。但是這方面是採額外保障的方式,並不會影響到一般生的相關權益。

為了將上述修改條文能夠在通過以後順利執行,修正條文裡也希望中央原住民機關設立原住民教育審議會,並且管理原住民的教育法令政策以及經費、教材等監督事項,且委員會中原住民代表需在二分之一以上,對日後政策的推行是一大利多。

政府近來推行了九年一貫課程教育,使得日後的學習方式將更趨多元化,不再像傳統教育一般管道狹窄。而目前原住民的輟學問題相當的嚴重,有心接受教育的原住民小孩越來越少,原教法也期望從根本來解決問題,不論是師資或是學生,都能夠有更多的機會可以接受平等的教育,以期望能夠因應這一波多元化課程的衝擊。

瓦歷斯委員說,目前原住民的教育問題所面臨的最大問題是機會不均。根據原民會所提供的八十九學年度「原住民族教育調查統計」資料顯示,大專聯考中原住民錄取的人數則只有三百一十六人,僅佔錄取總人數的百分之零點四二,少之又少。雖然像長庚護校、明志工專都有保障原住民的權益,但是相對的也就限制住了這些原住民人才未來的發展方向,使得這些優秀的原住民侷限在狹小的環境,這是令人感到惋惜的地方。

瓦歷斯委員表示,制度若不更改,原住民的競爭力將永遠無法提昇。所以這次修法的最大目的,便是希望所有高等學校對於原住民能夠有更多的保障,也使他們的未來可以更加的多元化,這也是我們所樂見的。

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