大安溪重建中心 集結社福資源

【記者張仲琬／生命力報導】「不管是故事書、科學叢書、原住民文化書籍等等，你願意捐給我們這邊國小國中小孩唸的書，都歡迎寄到：台中縣和平鄉自由村東崎路二段88號……」這是台中縣「大安溪生活重建中心」發出的呼籲，他們正在為台中大安溪沿線九二一災區的原住民部落小朋友，籌備一個流動的圖書館。

「大安溪生活重建中心」是中華至善社會服務協會的其中一個服務單位，幫助大安溪沿線的原住民部落進行長期重建及社區發展。「流動的圖書館」其實是由原本為當地原住民服務的「醫療車」「改裝」而成。「我們後來的構想是『飛鼠』，讓它像冰淇淋車一樣，吸引小朋友過來，到大樹下，有大哥哥大姊姊給他們講故事。」中華至善社會服務協會秘書長洪智杰說。

「醫療車」是大安溪生活重建中心，在九二一震災之後，由於交通中斷而且當地居民有就醫接送的需求，而設立的服務。然而隨著交通的漸漸恢復，醫療車的需求慢慢減少，因此就出現了「巡迴圖書館」這樣的構想。「平常醫療車還是醫療車，但當小朋友下課的時候，醫療車就變成了『飛鼠公車』。」洪智杰說。只是有了車子，卻沒有足夠的書，於是就開始做募書的工作。

「大安溪生活重建中心」為當地的泰雅族原住民服務，已經邁入了第三年。重建中心除了有醫療車、臨時拖運的服務，並且試著協助當地居民建立老人的居家照顧。「但發揮最大功能的，是中心成為社會福利資源的輸送管道。」協會秘書長洪智杰說，當地有很多人有資格去申請各種補助，但可能因為村里幹事的辦事效率不足，或者是需要人情，或者是居民自己懶惰，以至於不能拿到機關的文件證明。然而一旦缺乏證明，很多的社會福利措施，他們就不能申請。「而中心的功能，就是讓管道暢通。但是，這都只是輔助性的，最重要的應該是原本的機關系統要有效運作，不能這個系統不能有效運作，而發展另一個系統來輔助它。」

原住民最常碰到的問題是交通和貧窮，洪智杰說，但不同時期有不同的問題。例如地震發生後是交通醫療的問題，到了今年，又有蓋房子的問題，「總是被申請建築執照及土地所有權的問題卡到。對平地人來說容易瞭解，但原住民沒有所有權的觀念，他們認為『這就是我的地方，我的地嘛！』。」由於許多土地是共有的，有些地主找不到或者失去聯絡，所以蓋房子的問題一直沒有解決，洪智杰說。

談到大安溪重建中心的遠程規劃，洪智杰說，當地的需求問題是永久的，重建中心內，剛開始的工作人員都是專業的社工人員，到了現在有兩個當地人成為工作人員，「我們希望它慢慢地在地化，可以讓當地的人參與。」

除此之外，洪智杰還談到了當地經濟發展和文化面向的問題。經濟發展是必須的，不過卻會帶來附帶的問題。例如原住民種植果樹以謀生，但開墾山地會造成水土破壞或土石流的災害等等。而重建中心雖然致力於推動「老人居家照顧」，但泰雅族的老人們，覺得自己不能工作，狀況不好時，就會自己躲起來、變成獨居老人，老人們覺得子女沒有義務要撫養自己，泰雅族的年輕人們、子女們也沒有撫養父母的觀念。洪智杰說，由於文化觀念的不同，做老人服務到底是我們的觀念，這些問題和文化觀念是需要和當地人一起討論溝通的。

觀察原住民住的問題，洪智杰說：「人如果住的環境不好，就會容易沒有歸屬感，會不想去發展。」和原住民相處過後，他又說，其實原住民也是人，他們有開朗、體貼、對人友善的一面，但是也會有貪念等負面的人性。「一開始我們接受了原住民好的一面，過了一半也要接受不好的一面，當兩者都被接受，那才是了解的開始。」

Posted in: 社會企業,社會福利