【記者鄭于瑄／生命力報導】以外勞人權為主題的「當代英雄，當代奴工」電影座談會，由台灣人權促進會、台北律師工會、公共電視聯合舉辦，影片描述各國來自菲律賓的勞工為了自身與家人的生存，離鄉背井到異鄉工作打拼。他們付出了許多代價，家庭可能因此分崩離析，親子、夫妻可能因此感情疏離，但是經濟的重擔仍然迫使他們不得不向外發展，尋求另一種人生。
經濟發展諮詢委員會日前於會中通過：外勞薪資將包含食宿費在內。工作傷害受傷人協會秘書長顧玉玲，在「當代英雄，當代奴工」電影座談會中表示，外勞薪資含食宿費，造成外勞的實質薪資降低，換句話說，資本家的人事成本當然降低。「這項政策看起來影響不大，但在實質上降低了在台灣的外勞薪水，而且是非常大幅的降低。因為僱主跟外勞算食宿費的話，從一個月四、五千元到七千元都有，幾乎佔他們薪水的一半。」
經發會對於外勞政策的共識為「外勞引進必須以促進本勞就業為目標，同時是在補充性、總量管制及行業重新檢討等原則下繼續嚴格執行外勞緊縮政策。」就業組也決議，為了因應我國加入世界貿易組織，有鑒於基本工資是法定制度，我國不應排除外勞適用。但為有效降低雇主的人事成本，外勞薪資可考慮包含食宿費。
顧玉玲說，外勞一開始就以比本勞勞動力更低的價格進入勞動力市場，資本家因而藉由勞動成本的降低獲得更多的利潤。而外勞薪資包含食宿費，實質上是壓低外勞的工資，更進一步藉此壓低本勞的勞動條件，以利資本家利潤的增長。一來引進外勞就已經排擠本勞的就業機會，導致失業人口的增加，本身就起壓低勞動力價格的作用，此時將外勞實質薪資降低，很顯然的使資本家對外勞的需求更高，當然造成失業率增加。追根究柢，外勞政策的重點仍在於如何降低資本家的人事成本，以提高資本家的利潤率。
「合法引進外勞是在一九九三年，外勞引進的主因，並非台灣缺工問題嚴重，而是資本家為降低勞動力成本、追求更高的利潤率，故引進更便宜的外勞，取代本地勞工，進而造成更多工人失業。」顧玉玲表示，資本家口口聲聲高喊勞動成本太高、企業無利潤、本勞要求過多的福利、好逸惡勞難以管理等等，不僅污名化本勞，更將資本家與勞工之間的對立，移轉成本勞與外勞的對立。
顧玉玲接著說，這些資本家不思產業升級以致無法提高利潤，卻拼命想藉由各種方法來壓低勞動條件。外勞的工資高低與本勞勞動條件息息相關，資本家今日打壓外勞，明日就資遣本勞，為追求整體工人階級的利益，我們要求不分外勞、本勞，一律同工同酬，共同反抗資本家的剝削。
顧玉玲表示，從外勞正式引進以來，這幾年媒體不斷地在告訴我們：「外勞來了，血絲蟲跟著來了；外勞來了，AIDS跟著來了；外勞來了，社會治安跟著出問題了，婦女上街和深夜時要小心被騷擾等。」再加上失業率上升的問題，很多台灣勞工認為外勞搶了本勞的工作，所以對外勞心存怨恨，對於外勞勞動條件被壓低抱著漠不關心的態度。部分勞工團體認為外勞總額應該限量管制，以降低失業率，卻認為外勞薪資的高低並非勞工團體的議題。
由於顧玉玲在一個工作傷害的團體裡工作，所以遇到的個案大多是受到職業災害的外勞。當外勞發生職業災害時，不管是受傷還是死亡等都暴露了很多問題。外勞也繳勞保費，台灣的勞工老年時可領到勞保的老年給付，生小孩時可領生育給付，但他們不能，第一，他們有養老的義務，所以不可能在台灣待到老，所以領不到老年給付；第二，他們不可能生育，因為一旦懷孕就會立刻被遣返回國，在台灣他們是不准有生育行為的；第三，受傷時也沒有基本的傷病給付，「因為一個不好用的勞工，僱主怎麼會把他留在台灣呢？」
她接著說，所以其實在台灣的法律裡，僱主是可以隨時遣返外籍勞工的，當他不乖了、不聽話了，或是不好用、用壞了，隨時都可以用一個莫須有的罪名把他遣返回去。「我真的不知道為什麼外勞要有勞工保險，因為根本用不到，」殘廢領不到殘廢給付，住院領不到傷病給付，各式各樣的給付對他們來講似乎是領不到的。「我覺得這是台灣政府變相在騙他們的錢，這對他們是一個不對等、不公平的交換。」
延伸閱讀
台灣人權促進會
台北律師公會
公共電視
2001年12月27日 星期四
薪資含食宿 降低外勞實質薪資
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