2009年6月3日 星期三

憂《農再》強行通過 農陣會兩黨

1 【記者劉瑋婷/台北報導】為了呼籲立法院不可在本會期結束前通過《農村再生條例》,台灣農村陣線在六月二日分別拜會民進黨主席蔡英文與國民黨立法院黨鞭林益世,林益世允諾將要求農委會針對第三章土地活化的部分作具體說明,蔡英文則表示民進黨會盡量擋下國民黨以突襲的方式強行通過法案。

拜會林益世與蔡英文後,農陣代表隨即召開記者會對外說明拜會結果,靜宜大學法律系助理教授林淑雅指出,農委會與內政部對於《農再》的步調已不一致,各黨團立委、政府部會的《農再》有超過兩個以上的版本都刪除第三章,臺北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全補充,林益世在與農陣會面時也表示農委會應先針對第三章欲解決的問題與土地活化的涵意為何,以及現有法規是否無法達到相同效果作出說明外,第一、二、四章的條文內容若農委會無法提出「民間版」的條文內容窒礙難行的具體事實,將要求農委會遵照民間版本修法。



美濃田野學會理事溫仲良提到,條例的第三章過於著重景觀建設,林益世雖表示會交代黨團編審要求農委會提出具體說明,卻沒有對第三章內容多做討論,溫仲良認為林益世略而不談第三章的部分,溫仲良也引述民進黨立委管碧玲說法,法案進入立法院後,「有共識就討論,無共識就逕付表決」,若立法院再比照這樣的「慣例」處理《農再》,最後決定法案是否通過的就是國會多數黨,條文疑義的部分也將在這種模式下被忽略。溫仲良提出呼籲:「我們希望林益世委員必須就今日所達成的協議,確實的要求農委會提出有關第三章的具體說明,並能與民間有充分的對話。」

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而經建會、農委會、營建署對條例有不同的看法,農村作家吳音寧表示,農陣與立委張碩文的助理談過相關問題,張碩文的助理提到,在條例提出時,他們曾經拜會過營建署的官員,署長提出一份報告,報告詳細載明《農再》每一項條文的問題。吳音寧說:「我們一看,大為驚訝,營建署講的問題,就是民間講的,但是在行政院內部開會時,營建署署長卻沒有提出」。

林淑雅表示,民進黨的版本確實與農陣提出的版本較為接近,但民進黨沒有提出完整的人才回流機制,或是針對經費有像農陣提出的需鎖定比例運用在產業上。


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