2010年7月4日 星期日

反北市府外包 員工爭工作權

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市政府組織階層圖 。
【記者顏辰州/台北報導】《反外包抗爭啟示錄》紀錄片是紀錄台北市停車管理處工會的抗爭,因為市政府違背過去的承諾,將部份停車管理收費的工作外包給廠商,導致原本市政府的勞工工作權受損。本片導演郭明珠說:「這些勞工相較於其他單位比較辛苦,比較沒有保障。」

台北市政府的組織中,不只有公務員,還包括技工、勞工,這些勞工很多是以契約或派遣的方式工作。

二○○七年台北市政府交通局一次開除停車管理處四位員工,其中包含台北市停車管理處工會常務理事韋秀蓮、黃淑美、朱嘉英及理事洪連佐。世新大學社會發展所所長黃德北表示,這是台灣解嚴以來少有的大規模開除工會員工,而外包停車格有很多官商利益在裡面,所以這個抗爭是有意義的,除了他們自己的權益,還有公共利益。

郭明珠說,二○○六年市長選舉時,每位市長候選人都承諾說台北市停車收費的管理不會外包。她那時就開始拍攝影片記錄,除了拍台上市長候選人在做承諾,「我也拍台下的人怎麼看台上的人演戲,關注台下的勞工朋友」。

二○○七年八月市政府就開始跳票,找外包的廠商,同年十二月開除四名員工。郭明珠表示,四位員工去陳情時,市政府態度蠻橫、不友善,「幾乎是斜著眼睛來收陳情書」。北市府作為資方,卻帶頭打壓勞工,這對幫忙勞工爭取權益的台北市產業總工會也是一大考驗。二○○九年一月,台北市政府擴大外包範圍;八月第三波擴大外包,有一百二十八名市政府停車管理處的員工因此需調動工作。

在被開除後,四人組織抗議行動,長時間到市政府門口發宣傳海報,希望市府的員工及民眾能夠知道這件事,並且因為開除了四個人,就扮成天線寶寶,與停車管理處工會一起長期的抗爭。

目前台北市的汽車停車格大約有三分之一是外包收費,機車停車格則大約三分之二。郭明珠說,市政府的目的本來很單純,就是不聘正職,更不用包到勞工退休。

韋秀蓮說,外包廠商用低價搶標,是用壓低他們員工的勞動條件換來,例如某一外包廠商原本員工的薪水為一個月兩萬兩千元,後來壓低成兩萬元,在來甚至是論件計酬,以開多少停車收費單來算薪水。黃淑美說,外包效率高的表面下就是剝削員工。

目前進入司法程序的訴訟,一審只有洪連佐勝訴,其他三人敗訴。二審則會在六月二十二日宣判。洪連佐說,生活總是要過,目前由停管工會跟產業總工會在幫忙,每個月有一萬七千二百八十元的權益基金。雖然他們已被解雇,但勞委會最新的解釋函,只要是有爭議或非法的解雇,在判決定讞之前,這些員工還是工會的當然會員。




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