【記者王琬婷／台北報導】本屆NCC委員即將卸任之際，NCC舉辦一連四場「回顧既往策勵未來」系列座談會，分別邀請電信及傳播領域的業者和學者專家，針對各項業務交換意見，回顧自民國九十五年二月成立迄今兩年餘的成果，並將經驗傳承給下屆委員會參考。
與傳播領域學者的對談中，由該會蘇永欽主委主持，邀請胡幼偉、張錦華、鍾起惠、黃葳威、陳百齡、羅世宏、高玉泉等7名學者專家參與討論。部份學者表示，為使NCC面對未來數位匯流時代，持續以專業前瞻態度，扮演聰明的管制者的角色，NCC現有權限應適度擴張，如有關國家整體資源（如頻率）之規劃及產業之輔導、獎勵，可統合由單一機關辦理；另NCC專業能力也希望能有所提升，這可透過加強研發，強化同仁對財務、產業經濟之訓練來達成。
在確保NCC的獨立性方面，主要業務預算可由業者繳納之規費提撥一定比例支應，人事任免應不受外界不當因素干擾；業者對NCC處分不服的個案，可直接以行政訴訟來救濟，以避免其他機關對個案的干預。
學者們也主張NCC必須接受外界監督，如增加決策的透明度、委員會議可定期對外公開、對重要議題可考慮於台北市以外地區舉行聽證會，以增加公民參與的機會，另參考環保相關法規引入公民訴訟制度，使社會大眾有監督NCC的管道。
與電信領域學者專家座談中，其一致希望能修正國家通訊傳播委員會組織法第6條，讓更多產、官、學界優秀人才能擔任NCC委員，使NCC未來能在面對數位匯流的時代，持續以專業前瞻態度，扮演聰明的管制者的角色。第一類電信事業（含綜合固網、小固網、2G、3G、電路出租）、第二類電信事業，電信產業發展協會及部分廣電業者代表，在第二場座談中，針對批發價格之訂定、電信普及服務之推動、通訊傳播管理法的立法、行動簡訊的規範以及頻段規劃、市場主導者的管制等議題，希望NCC能多加關注與妥善因應。
最後一場座談會中，主持人NCC副主任委員劉宗德一一回顧兩年來的努力方向，包括通訊傳播的匯流，通訊傳播管理法草案及NCC組織法第四條完成修正等。本場與會者主要是傳播領域業者，多數業者針對廣播調頻第十一梯次開放有所疑慮，認為在目前市場環境之下，廣播業者生存本已不易，並不適合再增加廣播頻道，電台數量太多，頻導干擾嚴重，節目品質會下降，也會造成惡性競爭。另外地下電台問題嚴重，廣播數位化的規劃等，希望NCC能對廣播未來更加深思熟慮。
對於各界建言，NCC表示除了現場的簡單回應之外，也會逐一詳實記錄，座談會結束之後，會彙整問題並將完整答覆公告上網，此資料也將留存給下屆委員會，作為經驗傳承和施政上的參考。
2008年5月13日 星期二
NCC交棒準備 廣納各界聲音
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