【記者王琬婷/台北報導】台灣原住民族目前總數共有四十八萬人,人口上仍佔少數,在社會、經濟地位上亦屬弱勢,無論在所得收入或教育程度等層面,均無法與其他族群團體相提並論。行政院原住民族委員會推動之「縮減原住民族數位落差政策」,已於二〇〇七年底達成階段性任務,進而朝向推動「創造原住民族數位機會四年(二〇〇八年~二〇一一年)計畫」,成立「創造原住民族數位機會計畫辦公室」,配合落實各項任務的執行。
縮減數位落差計畫的核心,即「部落圖書資訊站」的設置,目前全國已有四十三處,原民會教育文化處專門委員王瑞盈表示,資訊站的設置地點,先由地方提報,再由原民會實地進行審查,審查重點包括管理人員是否熱心、地點是否符合便利等適當條件、還有其投資效益的多寡等。
資訊站營運經費由原民會補助一年約十五到二十萬,但不包含管理人事費用,烏來鄉忠治村圖書資訊站承辦人伊虹‧比岱表示,一年二十萬的經費就目前營運狀況是足夠的,但人事方面是一個問題,因鄉代表會不同意編列正式的人事預算,目前管理人員還是工讀生的形式,但工讀生的話,人事流動率會比較高,因此還是希望能有正式的管理人員。王瑞盈說,目前有專門管理人員的資訊站比例約一半,其他的大多是委辦或是義工形式的管理人員。原住民數位機會計畫主持人、臺灣師範大學教授汪明輝表示,為了解資訊站的營運情況,已實地訪查了三次,發現在經營管理上的問題,仍是未來必須強化的重點,也因此規劃了如「計畫提案比賽」等活動,希望鼓勵促進資訊站自主性發展。
原民會二〇〇三年開始,每年統一招標民間單位,委辦一年一次資訊教育課程,伊虹‧比岱表示,忠治部落資訊中心除原民會開設的課程,也自行在暑假舉辦一個月的電腦基礎班,民眾參與課程情形踴躍,講師是當地人,來學習的大多是婦女和三、四十歲以上的居民,主要是希望他們能不害怕去使用電腦。而在平時沒開課的時間,大多是小朋友來使用電腦,或來這裡寫作業。忠治部落圖書資訊中心管理人張家明說,小朋友都很開心能有這樣的地方可以使用,而且對電腦也都很熟悉了。
據行政院研究發展考核委員會在二〇〇七年所做的「台閩地區數位落差調查」,原住民使用電腦比率已由二〇〇四年的43.8%提升到67.2%,增加了23.4%;網路使用比率也由37.8%提升到60.9%,增加了23.1%。
由於數位落差情形已有明顯改善,因此在去年下半年將計畫重點改為「創造原住民數位機會」。汪明輝指出,此計畫重點包括擴充資訊站並更新電腦設備,資訊站目前只是開放使用,容易成為部落網咖,沒有積極效果,因此必須彰顯其教育功能,和輔導資訊站自主經營,將要求地方提出電腦使用教育計畫;另外將補助清寒中小學生的電腦設備;「教會」在原住民部落中有相當重要的地位,因此也計劃在教會中裝設電腦。
王瑞盈也表示,今年原委會進行的重點是將部落圖書資訊站視同「數位機會中心」,不只是電腦方面的學習,也輔導原住民改善經濟,增加就業和文化典藏的機會,提供企業管理、電子商務、法律等各方面的教育訓練。此外原住民網路學院,也將從今年開始,設計符合各年齡層的族語學習教材,提供適合於不同年齡的網路學習平台。
汪明輝認為,目前原住民的數位落差已幾乎沒有,但隨著電腦使用越頻繁,和上網習慣的增加,網路使用的幾乎都是中文和英文,原住民使用族語的機會反而減少了,現在原住民真正的問題在於「文化落差」,文化萎縮和文化同化的情形增加,因此未來部落資訊站的發展,應朝「文化典藏中心」的方向邁進。以往關於原住民傳統領域、山川地理、歷史故事等資料,分散在各大學或是政府單位中,未來應該將這些資料回歸於原住民自己來收藏,而他也相信每一族都可以進一步做到「自主調查」。以往許多關於原住民的知識都是以漢語寫成,汪明輝說,這樣的資料難免是有偏誤的,而原住民要了解自己的故事,卻必須先去學習漢語,因此資訊站未來的目標,就是提供一個良好的場所,讓當地人用族語教授關於自己的事,這也是原住民自主權力的回歸。
台北縣忠治部落圖書資訊站:台北縣烏來鄉忠治村6鄰14號2樓
原住民族委員會:台北市重慶北路二段172號
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