1999年6月2日 星期三

經費不足 無障礙空間仍然受限

【生命力記者/朱立人報導】隨著身心障礙者回歸主流教育,每年有越來越多的身心障礙學生,進入大學就讀,根據教育部特教小組統計民國八十五年有七百五十名、八十六年有八百七十一名,到了八十七年高達一千一百五十三名,然而校園裡針對特殊學生而設置的無障礙空間並無法趕上學生的需求,教育部也因為經費有困難而無法適時的給予補助。

教育部特教小組專員陳清風表示,由於法令的制訂趕不上特殊學生的增加速度,所以教育部遲遲未處理校園內無障礙空間的問題,到了前年和去年才陸續給予全國各公私立國中小學建設無障礙空間的補助,而今年則是補助部份的公私立大專院校,陳清風說:「因為教育部的經費不足,所以無法補助所有的大專院校,只能依照各校身心障礙學生的人數來分配補助款,也就是身心障礙的學生越多的學校,越優先給予補助。」至於高中無障礙空間的問題,教育部目前沒有經費編列預算,所以無法給予補助。

今年受到補助的公私立大專院校包括了輔仁大學、政治大學、台中商專以及建國工商專校等三十六所,然而教育部的補助並非針對所有無障礙空間的相關設備,今年補助的目標在於盥洗室的無障礙設備,將廁所空間加大讓使用輪椅的肢障生可以更方便的使用盥洗設備。教育部規定每一間盥洗室給予六萬元的補助;但是教育部的補助實際上並不夠用。

以輔仁大學為例,目前輔大共有四十三位身心障礙學生分散在各系所,有部份的學生必須住在學校宿舍,所以不論是教學大樓或是宿舍都必須設置無障礙的盥洗室和扶手,因此當時輔大向教育部提出申請補助二百多萬元,但是因為教育部的經費不足,到最後只給予八十四萬元的補助,也就是只補助十四間無障礙盥洗室的費用。

輔仁大學總務處事務組長楊寶珠表示,當時提出兩百多萬元的申請是打算將所有的無障礙設施都做好,除了盥洗室以外,連走廊的扶手、教室號碼牌的加大和點字設備,以便利視障生,以及方便讓輪椅可以上下樓梯的斜坡道等,都考慮在內。但是由於教育部撥款太少,只能先做宿舍和各教學大樓一樓的廁所,儘管如此,八十四萬元的補助仍然不夠,根據每一家投標廠商的估計,要完成所有計畫中的無障礙盥洗室總工程款都超過八十四萬,楊寶珠說,剩下不足的費用只能靠學校來填補。

對於教育部無經費給予全面的補助,楊寶珠說,因為無障礙空間牽扯的範圍太廣了,不同的特殊學生有不同的需求,所以只能以身心障礙學生共同的需要為優先,例如扶手,不論是肢障生或是視障生都相當需要,至於個別的需求只能逐步的改善。

教育部每年也會編列預算,依照學校的情況給予補助,但是教育部特教小組廖淑貞表示,依據身心障礙者保護法的規定,每個機關都有義務必須設置無障礙空間,因此教育部只是站在宣導者的立場才編預算補助,實際上每一所學校都必須自行建設無障礙空間,廖淑貞說:「特別是國立大學,教育部在編列所有對國立大學的預算時,就希望這些預算也能用在無障礙空間的建設上。」至於私立大學,廖淑貞表示,希望私立大學也能自動自發建設無障礙空間,不要因為有政府的補助,才開始建設。

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