新竹璞玉計劃 衝擊客家文化

【記者黃心怡／生命力報導】璞玉發展計劃位於新竹縣，涵蓋了竹北市、竹東鎮與芎林鄉之間的非都市土地，面積高達一千二百五十公頃。璞玉計畫執行長林健正說，整個璞玉計畫的土地分配中，除了承諾給交通大學一百公頃作為校地建設，還有三百公頃作為高科技「知識經濟產業」進駐之用。

璞玉計畫主要由新竹縣政府、交通大學與臺大城鄉研究發展基金會共同規劃，希望能將如此廣大的非都市土地，建構成大學校區及無污染性的高科技產業園區。林健正說，為了提供學生與高科技從業人口生活所需，計劃中也有住宅區及商業區的規劃。另外，將有三、四百公頃，規劃為公共設施，其餘五百公頃建地則會發還給地主，做為補償。不過，林健正說，目前各項土地規劃的空間分配，仍還未定案。

在規劃區域上，四處可見二百年前客家農村的原貌，例如：引水用來灌溉的水車、傳統三合院房舍，還包括利用水力運轉碾米的水磨坊。家鄉在竹北六家庄的文史工作者陳板說，開發計畫將對當地客家文化的保存，造成威脅。

如此大規模的計畫，的確引發許多不同的聲音。陳板表示，除了徵收範圍過於廣大、高科技產業進駐意願難以掌握之外，這片土地上到處散佈著農舍、三合院、家廟、伯公廟、古老水圳等客家文化資產，那些該拆，哪些該留，都備受各界爭議。

「為什麼不先聽聽當地人的意見？」陳板說，文史調查做得實在不夠完整，像是寶山水庫附近有一座平埔族墓碑，是台灣少見的平埔族遺跡，卻仍沒有具體的保存或安置計劃。林健正則說，文史調查工作目前還在進行中，所有文化資產都必須經過專業人士鑑定後，才能確定到底有無保存的價值。

族群方面，陳板表示，現在當地只有一萬多客家居民，在璞玉計劃徹底推行後，估計將會湧進十萬個移民人口，客家人反而會變成弱勢族群，文化保存更加不容易。

「贊成開發或不開發，當地居民形成兩種聲音」林健正表示，贊成開發的地主認為，農村隨著人力老化、政府加入世界貿易組織後，參與新市鎮開發是轉型的好辦法；反對開發的地主，質疑政府又來騙地了，認為以往開發案講得很好聽，但配地不足，地主吃大虧。不過，他認為，目前當地居民最關心的，還是徵收價格、配回土地多寡的問題。

「文史保存與發展之間難以平衡」陳板說，日本妻籠的社區規劃以「不賣、不租、不破壞」為社區重建的三原則。「不賣」讓在地居民可以永續經營；「不租」讓當地居民享受到自己當頭家的經濟實益；「不破壞」則能夠持續吸引遊客來觀光，這樣的規劃，讓妻籠住民享受到古蹟保存與在地文化的經濟效益。他希望璞玉計畫也能以「不賣、不租、不破壞」為原則，讓「璞玉計畫」真的成為新竹縣民的璞玉。


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