「先生,請問要不要幫您叫計程車?麻煩給我們您的住址與電話,我們有簽約合作的車行,可以讓您安心到家。」台北市內湖區的安全社區計畫中,目前已經初步完成「安全餐廳」的規劃,除了讓民眾能在飲酒後平安回家,更保障民眾用餐環境的安全,讓民眾吃得開心,也吃得安心。
台北市內湖安全社區促進會總企畫的李宗勳說:「安全社區計畫不是一個活動,而是一個運動,而運動是永遠不會停止的。」
李宗勳協助推動安全社區計畫已兩年多。除了總企畫一職,李宗勳目前是中央警察大學行政管理學系副教授,在推動安全社區計畫的過程,充分貢獻自己的警政管理專長,並且在今年順利完成「安全餐廳」、「代客叫車服務」兩項計畫的推動,李宗勳目標將內湖打造成更適人居、更有生活品質的社區。
台灣推動安全社區活動已兩年多,今年四月是驗收成果最重要的一刻。李宗勳說,屆時世界衛生組織(World Health Organization,WHO)將派人前來評鑑,如果順利的話,就可以在今年十月通過認證,成為WHO認可的國際安全社區(Safe Community)正式成員。
內湖並不是台灣唯一推動安全社區的地方,除了台北市內湖,還有嘉義縣阿里山、台中縣東勢鎮以及花蓮縣豐濱鄉。李宗勳指出,這四個地區分別可做為台灣不同族群、產業結構的代表,內湖是大都市、商業為主的社區;而阿里山是山地部落,以高山原住民為主;東勢為一般鄉鎮,以農業為主;至於豐濱則是以平地原住民為主的人口結構。
WHO的國際安全社區認證共有六個固定指標,但隨著地區的特性和特色不同,還有十二個細項供認證參考。例如內湖主要在推動代客叫車服務、安全餐廳、賣場安全,包括建築物的安全逃生設計、停車安全等;東勢目前最主要是在建構一個「農業安全」概念,包括讓民眾知道農藥、農具的安全使用方式,以及推動老人與兒童居家生活安全的部分。
李宗勳表示,內湖本身社區資源豐富,且內湖的社區意識較強,然而這對推動計畫卻不一定有正向幫助,因為資源多,相對的意見也較分歧,所以實際推動一個新觀念很不容易。在推動安全社區計畫的過程中,李宗勳強調,並不是只有推動計畫本身而已,而是要將「安全社區」的理念深入內湖人的心中,透過這樣理念的建構,才算真正達成安全社區計畫的使命。
而宣揚理念最好的方法就是直接辦活動。過去兩年間,促進會和內湖區公所合辦區運動會,一方面增加「安全社區」概念曝光機會,同時也藉運動會宣傳相關的運動安全社區理念。另外,促進會也不定期安排到內湖地區的中小學進行專題演講,根據不同的領域安排不同的專家,將安全社區的理念向下紮根。李宗勳認為,一旦觀念建立,對後續的推動工作有很大的幫助。
整個安全社區計畫不只內湖安全社區促進會在推動,而是結合當地的政府行政資源,包括內湖區公所、里長、內湖區的警政單位等,以及各級醫院、商家、宗教團體等,才能建構一個完整的安全社區網絡。李宗勳說,他負責策劃內湖安全社區中的「安全餐廳」和「代客叫車服務」計畫已推動半年,能夠順利推動就是靠著餐廳、計程車行,以及警政單位的配合,李宗勳說:「一旦有共識,就好辦事。」大家的合作,使計畫推動的更迅速且更普及。目前內湖「安全餐廳」計畫正式合作的餐廳有九家,李宗勳表示,未來計畫希望全內湖的每家餐廳都能成為合作的伙伴,讓內湖的餐廳能給顧客更良好的用餐環境。
此外,針對內湖區眾多的大賣場,促進會正在推動「賣場安全」相關計畫。李宗勳表示,要吸引廠商參與這樣的計畫是不容易,但是廠商在能夠提升形象的「利誘」下,通常也會願意配合安全計畫的推動。只是這樣的推動不是短時間內一蹴可及,必須在長時間的觀念建立後,才能進一步擴及到實際的執行的層面。
全台四個安全社區每半年都會定時舉辦交流座談會,藉著成果發表和經驗分享,可以截長補短,並且根據其他社區的建議和指教進行改革,這樣計畫推動的速度和效果,會比只有自己單方面努力快、且又大得多。此外,各國也經常舉行安全社區交流座談會,透過跨國的經驗分享,不但對推動計畫有更大的助益,同時也增進我們的國際視野及國際聲譽。
通過認證,對台灣而言是很大的肯定,象徵國內與國際接軌,同時也兼顧地方特質與國際化標準。而四個社區若都能順利通過認證,李宗勳指出,將以這四個社區為基礎,成立台灣安全社區認證促進中心,將安全社區的觀念向台灣其他社區推展,協助更多社區通過國際安全社區認證,讓全台灣的居民享有更安全的生活環境。
延伸閱讀:
台灣事故傷害預防與安全促進學會(台灣安全社區推廣中心籌備處)
安全社區網絡
2005年第三屆亞洲區安全社區研討會官方網站
WHO安全社區推動計畫官方網站
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