高失業率 剖析原住民失業問題

【記者洪槿楓／生命力報導】學者研究指出，原住民失業率高，除了受到大環境不景氣的衝擊和影響，其他主要原因包括原住民的教育程度偏低、工作不穩定性、從事基層勞務性的工作、酗酒和沒有儲蓄的習慣等等。

根據原民會民國九十年年九月針對原住民失業狀況調查報告，顯示原住民的失業率已高達百分之十四點八六，和同期台灣整體失業率的百分之五點二六比較，高出近三倍。數據顯示，原住民高度失業是台灣社會現況的事實。

學者研究指出，原住民失業率高，除了受到大環境不景氣的衝擊和影響，其他主要原因包括原住民的教育程度偏低、工作不穩定性、從事基層勞務性的工作、酗酒和沒有儲蓄的習慣等等。

大部分的原住民以從事勞務性的工作為主，如戶外的建築工程等。台北都市原住民服務中心社工督導李小姐表示，環境景氣的時候，即使沒有特殊的技術，原住民仍然可以靠勞力獲得五、六萬的薪資；不景氣的時代，原住民在面臨失業、轉業或減薪的過程，通常比較難以調適，所以很多時候原住民寧願選擇辭去工作而不願選擇薪資較低的工作。

李小姐還說，外勞的大量引進，也是造成原住民失業的另一原因。由於原住民的工作性質與外勞相似，在外勞的薪資較少的優勢下，企業僱主提高進用外勞的比率，相對的剝奪了台灣原住民的就業機會。

另一方面，原住民本身的文化習性也是造成原住民族高失業率的原因。原住民清潔勞動合作社執行顧問陳美珠說，原住民是喝酒的民族，酗酒之後容易做事不專心並影響進度，甚至耽誤整個團體的工作進度而造成外界對原住民不良的的刻板印象。她還表示，原住民原本只有在特別節慶時才會小酌幾杯慶祝；可是在經濟不景氣，高失業率的情況下，很多失業閒在家的原住民朋友就會聚在一起企圖用酒精麻醉他們自己，可是他們又何嘗願意這樣？原住民也希望社會可以給他們平等的工作機會。」

為了降低原住民失業率，政府除了採取公私機關單位定額晉用原住民外，也根據社會潮流導向和就業市場的需求提供原住民各式的職業訓練，如行銷管理課程、美容課程等等。此外，政府也提供廠商各種津貼以鼓勵雇主僱用原住民朋友，例如原住民就業促進津貼，僱用醬住津貼等等。

本身是原住民族的原委會社工高先生表示，政府在各方面都有盡力的在協助原住民，提高原住民的就業機會和就業條件，可是除了政府的力量以外，廠商和原住民本身也應該調整心態。「即使政府制定了定額晉用制度，但是很多廠商因為本身對原住民的排斥而寧願繳交罰金卻不願意僱用原住民；而原住民本身在看待任何事件上也應該擁有健全的心態，而不應該只懂得抱怨。」


延伸閱讀：

1.行政院原住民委員會

2.行政院勞工委員會職業訓練局

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