研究做為橋梁 保障外勞權益

【記者顏辰州／台北報導】「跟外籍勞工相處是很有意思的，會跟他們變好朋友。」台大社工所研究生鄭詩穎笑著說，有一次在台灣，卻是一個都是印尼人的場合，讓她變得好像外國人，有一個英文很好的印尼朋友一句一句的翻譯給她聽，「讓我覺得很溫暖、很貼心」。

鄭詩穎主要研究移工及外籍配偶，發表「『家事服務法』立法對台灣照顧體制之成本分析初探」的論文，她接觸到這個領域這個領域，是從大學上了政大法律系副教授廖元豪的移民法的課，讓她對這方面有了啟蒙。她說，從閱讀的過程中，發現自己有很深的種族歧視，在這樣的自身反思下，做這樣的研究本身就是個突破。

之前在國際勞工協會(TIWA)實習，鄭詩穎發現，移工這麼廣大的一群人，居然沒有勞基法保障，「我覺得很震驚」。而老人或身心障礙團體，因為要保護他們的權益，又必須反抗移工納入勞基法，讓團體受到保障。讓她受到很大的衝擊，因為她本來要去這些團體實習。鄭詩穎表示，政府應該在中間扮演協調者的角色，建立完善的制度跟妥善的照顧，不然變成都是弱勢的人在對立。
「家事服務法」的研究在探討如果政府立法，規定雇主讓外籍看護工周休一日，需要額外照顧的成本計算，鄭詩穎說，其實很多雇主自己心裡也想過是不是要讓外籍看護工休息，除了是人權的保障，也會提升照護品質。但這樣周休一日的「喘息服務」，在有聘僱外籍看護的家庭，政府並不給予補助，必須由雇主自掏腰包。
保障外勞能周休一日可以促進本國籍勞工的雇用，研究中指出，提升外勞勞動條件，將提促進本勞之雇用。鄭詩穎的研究在國際學術研討會上發表，她表示，希望做為政府及社會福利之間對話的橋梁，創造外勞贏、雇主贏、本勞贏的三贏。
鄭詩穎說，勞委會主委王如玄最近有承諾要立家事服務法，規定外籍看護工的工時及工作天數，但是在執行面上，因為看護工屬於私領域的空間，要透過勞動檢查或讓外勞申訴都有困難，而且外勞不一定有條件去申訴。又因為雇外勞要付的薪資較少，一些有需要的低收入戶會雇用，如果立法，這群人真的沒有錢再支付額外的費用。

在研究的過程中，鄭詩穎認為，數據取得是個困難，很多數字是去推估出來的。另外也產生一些價值上的衝突，讓文章變得有些殘補式的思維，但是制度就是這樣。

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