【記者洪啟揚／生命力報導】
台北市都市發展局於一九九六年設立「社區規劃師」制度，由專業的社區規劃師協助社區研擬「地區發展計畫」，其內容包括成立「地區發展工作坊」，深入了解社區環境、依據居民共識提出未來發展的願景、彙整社區營造的課題並研擬策略等，至今已有六年的時間，也完成了不少建設。例如修建永康街人行步道，幫助金華國小規建圍牆等。
然而，社區規劃師的服務內容是否能切中居民的需求呢？台北市恆安里里長林坤謨表示，社區規劃師對社區的實質幫助不大，因為他們事實上並不會主動對社區提出建議，社區必須先向市政府提案，等市府通過提案，撥下預算之後，社區規劃師才會處理；林坤謨認為，社區規劃師有欠積極。
「也不能說他們都沒在做事啦！但是做的還不夠。」林坤謨認為，社區規劃師應該要更有專業性，主動去了解社區有什麼地方需要規劃，而不是有案子才來。林坤謨並表達了對都發局的不滿之意，他說，社區向都發局提案往往很不容易通過，因此里長們只好在和市長開會的時候重新提案，有些案子市長認為不錯，就撥了預算下來，但都發局卻又不積極配合，導致台北市許多社區建設都是「做一半就放在那邊」。
林坤謨並以高雄市愛河一帶的規劃為例指出，高雄的社區營造都是一整塊地區同時進行，因此社區整體有共同的特色，規劃也比較整齊、漂亮，而台北市的社區營造卻是東一塊西一塊，他覺得不夠周延。
永康里里長黃學貴則對社區規劃師制度表示肯定，他指出，社區規劃師參與了永康商圈重新打造的工程，為永康街修建人行步道，的確使得社區的環境有些許改善，規劃師功不可沒，但他也表示，在總統大選前後，許多社區規劃師工作突然「熄火」，導致許多還在建構中的案子延宕不前。
永康商圈的居民大多對社區規劃師制度並不了解，也不清楚什麼是社區規劃師，但多數商家都對永康街的再造表示肯定。居民黃智豪就表示，永康街人行步道的修建，的確對永康商圈有美化的功效，他也相信商圈的重新規劃，對永康街的形象有所助益，但他也希望，政府能提供更多的管道方便社區居民和規劃師溝通，如此一來，規劃師才會更了解居民想要什麼，才能提出更合乎社區民意的建言。
針對里長批評社區規劃師缺乏主動的說法，台北市都市發展局任務小組規劃師黃智卿說，實際上規劃師會不時去造訪里長，傾聽社區居民的聲音並提供建議。但社區規劃師並非營利事業，而是屬於義務和榮譽性質的工作，很多規劃師另外還有自己的事業，很難要求他們兼顧到每一塊地方；因此目前規劃師主要是採協助的性質，在居民有需求的時候進行協助。
黃智卿並表示，台北市的都市發展是連貫的，並沒有東做一點西做一點的情形，都市發展局對協助各鄰里的社區營造也絕對竭盡心力，然而都市整體建設的規劃是循序漸進的，並非一朝一夕所能完成，里長只負責一小塊地區，難免會只關心自己的地方，無法窺見事情的全貌。
在和社區居民的互動方面，黃智卿指出，都市發展局於去年開始舉辦社區地圖繪製的活動，讓民眾自行勾勒出社區的遠景和規劃藍圖，明年並將舉辦社區規劃論壇，邀請世界各國的社造人士和學者參加，把目前社區營造的不足之處再加以檢討改進。
2004年3月20日 星期六
打造失準 社區規劃師效果待評估
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