派遣公民論壇 工運團體到場抗議

【生命力記者王亭捷報導】由勞委會發起、高雄大學主辦的「勞動派遣公民論壇」籌備會，於九月底十月初在北中南各地展開，第二場於十月一日在台北劍潭青年活動中心進行，引發人數約一百五十人的北部各工會團體到場關切，他們高喊著「派遣合法化，工人慘兮兮」等口號，希望引起社會大眾對勞工派遣議題的重視。

全國自主勞工聯盟、台北市產業總工會、新竹市產業總工會等北部工會團體近一百五十人，於十月一日上午齊聚劍潭青年活動中心的教學館旁，抗議勞委會假借公民論壇，企圖製造假民意，為派遣立法背書，並表示制定派遣相當於強盜行為的合法化。

工聯幹事朱維立表示，所謂的勞動派遣是勞工先被人力派遣公司雇用，再由派遣公司派到真正需要勞工的公司（即「要派公司」），接受該公司的指揮、監督，並提供勞務。派遣制屬於間接雇用，派遣公司每個月可從勞工工資中抽成，但根據勞基法第六條規定「任何人不得介入他人之勞動契約，抽取不法利益」，政府應該嚴禁派遣業，而非制定派遣法。

再者，派遣工在法律上的雇主是派遣公司而非要派公司，所以即使派遣工在要派公司所提供的勞務與正式員工無異，但要派公司卻可以拒絕提供員工福利、獎金、津貼等，更重要的是允許其在不支付資遣費的情況下解雇派遣工，這些都與勞基法相牴觸。

朱維立說，去年九月二十日，行政院為了推銷勞動派遣立法與放寬勞基法中的定期契約標準，舉辦「全國服務業發展會議」，會中產官學一面倒地支持制定勞動派遣法，所幸在全國各地的工會團體強烈反對下才未施行。不料，今年政府又捲土重來，由勞委會委託高雄大學舉辦「勞動派遣公民論壇」，企圖透過兩天的預備會議和三天的正式會議，決定是否制定勞動派遣法，無視廣大勞工的反對意見。

工會團體藉由上演人力屠宰業「五○四(乎你死)人力銀行」的行動劇，以台灣牛被賤賣於市場比喻派遣工工作權的不保障，並隨即出示「派遣危害之五大考題」，要求論壇活動的副主持人但主任回應，而但主任以並非這方面的專家無法回答，與工會團體發生齟齬，此時警方以違反集會遊行法依法命令群眾解散，工會轉而要求以公民的身分入席觀察室旁聽公民論壇，並在論壇中場休息時間，由四位工會代表入場散發反派遣文宣，抗議活動和平收場。

活動結束後朱維立說，這次參加公民論壇的人不乏直接利益者，例如新竹縣派遣勞動社的余先生即擔任此次論壇的北區代表，這種利益不迴避的情形簡直就是黑箱作業、密室協商。如果政府再不回應工運團體的訴求，十月廿九將不排除串連全國工會北上向政府抗議。

勞委會表示，由於全球化和國際化的影響，加上企業為了降低人事成本，雇用許多臨時工、派遣工、部分工時人員等，導致非典型勞工大量增加，這是未來不可避免的趨勢，所以為了保障這些員工的勞工權益，必須對此制定相關法律。例如早期台灣缺乏規範資方的法律，勞工受公司壓迫事件時有所聞，所以制定勞基法，現在也是處於同樣的情況，因為目前未有法律規範派遣公司，所以派遣工被壓榨事件層出不窮，所以必須立法保障其權益。

至於工會團體質疑論壇黑箱作業，勞委會強調，所有能夠參與論壇的代表，都是由所有報名者中經由科學方法抽號產生，有其公平性，並非工會團體所說是經由內定的。

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