農村武裝青年 唱出社會核心問題

「阿公咧說起是這條埤圳的水飼大了子兒細小平安又順遂,如今政府財團要來這搶奪這條百年歷史的水圳」農村武裝青年在新專輯《幸福在哪裡?》的〈望水〉一曲中這樣唱著。

關渡社區 用藝術守護城市綠肺

漫步在關渡老街上,兩旁矗立著古樸的磚造民房。再往前探去,鑲嵌在民房的竹枝與竹節製成的軸心根根串聯,迎著風旋轉舞動,彷彿候鳥鼓動著翅膀悠然飛翔,在陽光灑下的午後巷弄中形成自在自適的小小世界。這是二○一二關渡國際自然裝置藝術季的作品之一「風之翼」

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2006年1月20日 星期五

遊民工作坊 深入遊民收容所服務

【生命力記者游麗靜報導】遊民工作坊於一九九八年成立,一開始是世新大學社會發展研究所所開設的「萬華遊民研究」課程,為進行田野調查而成立的實驗性團體。遊民收容坊每週固定到收容機構帶活動,希望拉近遊民和機構內社工的互動,並且藉由遊戲、唱歌等活動,讓遊民敞開心防,與人相處。

遊民工作坊負責人陳大衛表示,「遊民工作坊不是個強調愛心的行業。愛心一旦被強調,就會干擾的社工該有專業態度。」台灣民眾喜歡「消費愛心」,他們做捐助活動時,不是為解決這個問題才做。

宗教可以當做解決遊民問題的方法之一,但宗教團體處理遊民問題時,常會有「是因為上輩子做了某些事,才會導致現在生活有這些困難,所以今世要反省,多承受苦難,來世才會改變」的看法。這是個很大的問題,提倡這些觀念會妨礙社工專業,讓大眾忽略遊民是嚴重的社會問題,和經濟環境、社會福利、住宅政策等有關。

遊民工作坊一開始在華江橋的雁鴨公園服務,之後曾和歸綏街平安站、中和圓通路的遊民收容所合作。陳大衛說,遊民工作坊沒有足夠人力和金錢,一直沒辦法成為法人組織,在資源缺乏的狀況下,一直無法有自己的外展據點。

陳大衛說, 遊民因為四處流浪,對於「人」的感覺非常疏離,即使是在同一個收容所的遊民,彼此都很少交談,只有跟兩、三個自己比較熟的人有接觸。工作坊發現,感化他們冷漠心靈的最好方式,就是「音樂」。遊民工作坊曾舉辦過歌唱大賽、編列一百首遊民最喜愛的歌曲等活動,拉近遊民對人群的疏離感。

現在遊民工作坊每週六固定在收容機構舉辦活動,藉此讓遊民打開心房與人接觸,重新建立他們進入社會的信心。約四點活動結束後,工作坊的團員就在附近的咖啡廳,依當天的工作內容舉行討論會,進行「田野日記」紀錄。

「台灣社工缺乏,是結構性的問題」,陳大衛說。一張專業證照要經由國家考試才能取得,但即使辛苦考到證照後,薪水也只多兩、三千元。比起律師等同樣需要考試才能取得的證照,考社工證照的投資報酬率過低,是造成台灣專業社工缺乏的一大原因。全台灣對遊民議題屬專業的社工,只有兩位而已,楊運生就是其中之一。

台北市政府社工楊運生表示,他們和遊民工作坊接觸不深。他說,在收容所裡的遊民都是身體殘障、無法工作的人,一般身體沒有特殊殘疾的遊民很難進入。而且在外流浪的遊民無拘無束,還可以在火車站找些臨時的工作機會,他們也不會想進收容所被管理。所以一直在收容所服務的遊民工作坊,其實並沒有看到全部遊民的現狀。

遊民工作坊認為,只有遊民對自己的問題最了解,也只有他們最有可能解決遊民問題。工作坊是希望藉由帶領遊民進行團體活動時,可以讓遊民互相討論工作經驗,做全面性的分享,面對職場上的困難和展望,共同探討未來發展的可能方向。陳大衛認為,遊民的界定,不能只從居住型態的表面現象切入,譬如遊民一定是居無定所、遊手好閒等,都會把遊民的本質湮滅。

陳大衛說,每到冬天,就會有很多團體舉辦發送物資,如睡袋、厚重衣物活動。結束後,會發現有些遊民一個人拿到兩三個睡袋。當遊民將多出來的睡袋拿去賣時,這些遊民就會被貼上標籤,認為他們浪費愛心,竟然把別人捐贈的衣物拿去變賣。另一方面,政府沒有完整的遊民管理系統,所以遊民重覆地拿到救助品也無方法可循,這些是需要政府急需重視的問題。

2006年1月16日 星期一

文化客家 體驗客家好風光

【生命力記者王中宏報導】客家文化是台灣多元族群中的一環,如客家的採茶歌謠、喝茶文化等都是台灣早期的文化的代表,另外像是客家擂茶、膨風茶等也都是為人津津樂道的美味;客家事務委員會二組組長鄭寶珠表示,客家文化由於沒有文字,文化較不易傳承,客家文化也逐漸流逝。以客家話為例,有許多的客家後代可能都不會講,讓客家文化有很大的斷層;鄭寶珠說,目前客委會希望藉由編撰客語詞彙,讓客家文化更容易讓大眾體會;去年客委會也試著將過去兩年所發行的客語字典統整起來,讓大眾看到更完整的客家文字。

鄭寶珠說,客家文化目前缺乏傳承,需要專門以教學為主的文化館,所以成立了客家文化會館;另外有鑒於目前客家文化內涵的流逝,繼續推動傳統客家樂曲與戲劇也成為目前當務之急。台北市文化局於二○○一年成立了「北區客家戲曲音樂主題館」,將日據時代以來的客家歌謠收錄集合,讓更多人可以聽到更豐富的客家歌曲。巫淑蘭館長說,像最近的「客家音樂奇幻之旅」,就是將日據時期的客家歌手林石生、范連生等人的作品收錄起來,讓民眾體會到客家樂曲黃金時期的創造力。

鄭寶珠說,客語的傳承也是目前相當頭痛的問題,面對逐漸消逝的客家文化,培養客家人才成為目前的首要任務;客家文化會館的林政吉表示,目前文化會館就是以客語教學為主要的訴求,如去年九月底至十一月初舉辦的「客家山歌節」,就有教導民眾如何說好客語的教學課程。

鄭寶珠表示,目前最重要的還是如何藉由客家團體的力量,將客家意識結合起來。鄭寶珠說,希望藉由各個熱忱的客家團體,用團體的力量散播客家文化;像由客委會贊助成立的「客語教育中心」,就是由五千多個客家團體共同推廣客語,並且推出如國樂班、採茶戲劇班等文化研習課程,讓民眾從音樂與戲劇上體會客家的獨特魅力,讓客家文化從團體向個人傳承。鄭寶珠說,希望藉由定期舉辦的客家文化座談會,如討論客家文字起源、客家食譜等主題,讓更多人了解客家文化的內涵。

2006年1月12日 星期四

無霸勾蜓吶喊 還我家來

【生命力記者廖育寬報導】保育類昆蟲無霸勾蜓是台灣蜻蜓中體型最大的,分布於全島海拔一千五百公尺以下的溪流或森林步道附近,陽明山國家公園內亦可見其蹤跡,陽明山國家公園特有生物研究員陳國昌說:「無霸勾蜓體長可達十公分,飛過時令人彷彿聽見有如轟炸機般轟隆隆的聲音,算是蜻蜓中的巨無霸。」

陳國昌表示,無霸勾蜓有一身翠綠的金屬盔甲,除了體型龐大外,腳上的剛毛更像鐵勾子一般,也因此老一輩的人習慣叫牠「鬼蜻蜓」。「竹子湖、擎天崗和冷水坑一帶都有無霸勾蜓的群落。」陳國昌說,雖然牠分布相當的廣,但由於對環境要求極高,因此水域的污染使無霸勾蜓正面臨著生存威脅。

陳國昌說:「一地的水質與土壤好壞,就決定會不會有蜻蜓了!」蜻蜓需要乾淨無污染的水域環境,從豐富的枯枝落葉、泥層、水草,以至環繞四周的森林,才可能維持水源穩定,提供蜻蜓攀爬、躲蔽、取食、產卵、生長的良好空間,沼澤溼地與池塘即是最好的蜻蜓棲地。

可惜在開發腳步下,濕地與野塘快速受到人為破壞,陽明山國家公園內的大屯自然公園水塘,在綠意盎然的水草堤岸被整治後,無霸勾蜓原有的棲地不見了,人工的排水管與鋼筋水泥代替了沼澤和土壤,蜻蜓只能退居於附近的水溝偷生。而民眾更偷放養錦鯉與什麼都吃的巴西烏龜,造成大屯自然公園水塘原有的二十多種蜻蜓,短時間內只剩五、六種,蜻蜓歧異度也不再。

陽明山公園管理處管理員徐錚說:「我小時候這種蜻蜓在山上隨處可見,但也因為牠體型大而易成為標本蒐集者的目標,而棲地受破壞,更加速牠們的數量減少。」他表示,維護生態面臨的最大問題就是人員短缺,若要抓偷捕者或是巡邏園區,人力都顯得很薄弱。

關於保育上人力短缺的難題,陳國昌表示,目前只能靠招募義工與陽明山管理處的巡邏員一起分擔巡邏園區的任務,他計畫未來能與陽明山附近居民共組一支守衛隊,讓生態保育的觀念能在地方上落實,也能灌輸下一代保育觀念的重要。

2006年1月10日 星期二

更生事業貸款 給人生更新機會

【生命力記者游麗靜報導】二○○三年,法務部長陳定南針對更生人就業不易的問題,提出「更生事業貸款」方案。希望更生人由被動地尋找就業機會,轉變成由更生人自己創業,再主動提供工作給更生人,創造更多的就業機會。

台灣更生保護會板橋分會曹幹事說,整個大環境不好,導致工作機會本來就越來越少,尤其很多雇主在面試時對於更生人有刻板印象,認為他們有案底,心中會有所顧慮,導致更生人就業更困難。

曹幹事表示,更生保護會對於更生人的就業協助有「創業小額貸款」和「更生事業貸款」。「創業小額貸款」大概在二、三十年前就已經開始實行,提供更生人四十萬元以內的無息貸款,提供個人做小生意之用;「更生事業貸款」是在二○○三年開始舉辦,提供八十到一百萬的無息貸款,但條件比較嚴苛。

更生保護會因為提供小額貸款,無須保證人,導致有些人在貸款後就消失不見,讓更生保護會的呆帳問題越滾越大。有鑒於呆帳問題嚴重,更生保護會在提供更生事業貸款時,要求繳交計畫書,兩位保證人、不動產證明,且自備金不得低於三成。特別的是,經營人必須提供一定比例的就業機會給更生人,而事業盈虧由經營人自負,依償還計畫在五年內無息攤還資金。

更生保護會對於想要申請更生事業貸款的人,會舉辦大約一小時的個案座談。座談目的是在了解申請人的申請原因、意願、有沒有從事過相關行業、之前的工作經驗如何等。各分會初步審核申請人的資料後,再提報到總會,總會依企劃書、地點、經營模式等資料評估方案的可行性。曹幹事表示,更生事業貸款沒有限定事業的性質,想開辦成功的就有法式料理餐廳、涮涮鍋、老人養護中心、便當店。

板橋分會目前開辦成功的事業有「福隆火車便當」、「春林老人養護中心」和「春雨水餃」。經營逐漸步上軌道的福隆火車便當負責人黃恩亮說,當初光申請經費就花了半年時間。申請時,要先向更生保護會報價,保護會在確定是生意上要用的器具後,申請人必須先自行購買,再提交收據請款。

關於更生事業的經營狀況,曹幹事說,基本上更生保護會是站在輔導的立場,不會干涉更生事業的經營狀況。更生保護會每個月都會有個案輔導,和在工作上適應不良的更生人各別懇談。更生保護會藉由個案輔導一起想辦法找出問題,及需要改進的地方,但不強迫更生人的就業意願。

延伸閱讀:

福隆火車便當 啟動更生人重生列車

2006年1月9日 星期一

工委會 朝向人民自覺邁進

【生命力記者黃如琦、王亭捷報導】「就組織而言,我們只是一個小團體。但在議題的選擇上,我們敢於提出較尖銳、突出的主題去推動。例如二○○○年,我們推出與藍、綠劃清界線的「廢票運動」,而這就是我們的特色。」工人立法行動委員會(以下簡稱工委會)總幹事賴香玲說。

一九九二年爆發「三法一案」(工會法、勞資爭議法、勞基法和基隆客運案),眾多工運及工會團體聯合成立「三法一案行動委員會」,針對勞工法律與勞資糾紛進行大抗爭。不久,「三法一案行動委員會」發現修改勞工法律已不足以應付當時勞資關係的需求,便開始著手於立法部份,並改名為「工人立法行動委員會」。

長久以來,工委會一直是主導著秋鬥進行的重要組織。賴香玲表示「我們希望能藉由秋鬥,落實『組織』與『教育』的工作,也就是組織基層勞工,並藉由勞工教育,使其除了關注與自己切身相關的利益外,還能意識到國家結構上的不平等。」

賴香玲說,以關廠法為例,一九九六年起台灣開始面臨失業潮的問題,大批工人因工廠外移而失業,因為現實因素,其所要求的是資方必須給付退休金和資遣費。而一九九七年的秋鬥訴求中,有一項是要求政府制定「關廠法」和「大量解雇法」等法,並經由此次秋鬥讓勞工了解到,國家的法律是不足且偏向資方的,而這就是結構上的問題。

賴香玲表示,工委會的存在有兩項重要性。第一、監督體制內的政府與工會、工運團體。長期以來工委會一直沒有被體制化,因為不向政府要求補助,所以不會受到政府的指揮與干涉,而保有一定的自主性。再者,相較於體制內的團體-全國總工會和全國產業總工會,體制外的工委會則扮演監督這些體制內團體的角色。

第二、十多年來,許多學生經由工委會,認識台灣工運這一塊領域,有些人還到工廠的工會當秘書,或者參與抗爭運動,進而產生些思想上的改變,而這種思想的傳承能讓工運繼續進行。例如八月東菱抗爭時,便有許多學生加入聲援的行列,並從中體認勞工在資本主義下的困境,決心投入工運。

最後,賴香玲表示,目前工委會在工運議題的操作上,傾向全民「自覺」,使全民明白自己所面臨的處境,而這一點從今年秋鬥的主題「掙脫藍綠、人民自覺!彼此對話,鬥陣拚活路!」便可清楚了解。

不過,賴香玲還是強調,對於勞工法律的修法和立法部分還是持續進行,並未放棄。「例如今年七月所實施的勞退新制,我們花了二年多的時間研究,並推行工人版的勞退新制,雖然最後沒被政府採納,但我們還是不會放棄立法的這一塊。」

2006年1月7日 星期六

福隆火車便當 啟動更生人重生列車

【生命力記者游麗靜報導】位於台北縣中和市的「福隆火車便當」,是台灣更生保護會板橋分會所輔導開辦的「更生事業」之一。「福隆火車便當」是負責人黃恩亮利用更生保護會提供的「更生事業貸款」所創辦而成。

黃恩亮目前還在保護管束當中,他當初被判了十年刑期,因為在獄中表現良好,五年後假釋出獄。他說,兩年前他剛出監理所時,先到他大哥開的燒臘店工作。在燒臘店上班時,開始對餐飲產生興趣。在那裡從零開始學起,煮了上千鍋飯才摸索出一點心得。不久後,他知道台灣更生保護會有「更生人輔導就業方案」,就向保護會申請,利用創業基金貸款,在一年多前開了「福隆火車便當」。

談到申請過程,黃恩亮表示,需要不動產證明、兩位公務員擔保、自備金不得低於三成等條件,他光是申請書就修改了四、五次。他說,台灣更生保護會的規定會如此嚴格,是因為保護會以前曾提供小額借貸,無需擔保品,又免利息,很多人借了錢後不知去向,導致更生保護會的呆帳太多,所以借貸金額較大的更生事業貸款,就會定這些門檻。

更生保護會板橋分會曹幹事說,以前在開辦創業小額貸款時,有人沒經過他人同意,自行將他人的不動產拿去抵押,衍生出許多問題。所以現在在申請更生事業貸款時,會要求不動產的保人出席,證明自己同意抵押,且當申請人無法償還債務時,要負起償還責任。

「當初我找了一百多個地方,才找到現在這個地點。從計畫開店到真正開幕,總共花了我一年的時間。」黃恩亮說,提出申請後,法務部保護司的官員會親自巡視、審核。當保護司認為貸款申請人的開業動機正當、可行性高、地點合適,才會允許開業。

開業後,必須定期向更生保護會繳交類似財務報表的資料,供更生保護會了解各店家的經營狀況,如果營運狀況不好,更生保護會會給予協助。前法務部長陳定南上任後實施的「更生事業貸款」政策,黃恩亮給予正面回應,他說,「它給了更生人可以自力更生的機會。」

黃恩亮說,「福隆火車便當經營至今已經一年多了,剛開幕時生意很差,一天營業額不到兩萬,差點做不下去,八個月後,漸漸穩定到現在的一日四、五萬營業額。」黃恩亮的母親每天都會到店裡幫忙,切五十斤的白菜當中午的便當材料。她說:「每天光洗菜就會洗三次以上,就是要大家吃的安心。說不辛苦是騙人的啦,自己做的喜樂就好。」

黃恩亮說,「附近居民都知道我們是更生人,但沒有因此有任何歧視行為,大家相處得很好,大概是因為我很會跟他們打關係吧!」他接著說,他用人都是先向更生保護會提出雇用用更生人的申請,對於直接到店裡面試的人,一開始就會直接說明福隆火車便當是更生事業,所以現在店裡的四、五個男員工都是更生人。

「我自己以前也去找過工作,知道更生人真的很難在社會上找到工作。」他說,很多企業老闆看到你有前科,就馬上把你的錄用機會排在最後一個。而且還在保護管束的人,必須定期在週一到週五的上班時間回去報到,一般企業是很難答應這種條件的。


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更生事業貸款 給人生更新機會

2006年1月6日 星期五

台北孤兒福利協會 讓孤兒不孤單

【生命力記者鄭豪緯報導】去年十二月份在台北市立體育館,舉行了一場全國育幼院運動大會,參加的一千多名小朋友在一個多月前就開始練習,希望能在比賽中獲得好成績。主辦運動會的台北孤兒福利協會表示,藉由運動會,展現這些兒童的活力,希望社會大眾熱烈參與、認領愛心券、擔任活動志工,為失親兒少盡一份心力。

台北孤兒福利協會於一九六八年成立,至今已有四十年的歷史,幫助的對象不只有孤兒,也包括單親家庭或是由親戚照顧的孩子。台灣近年來因夫妻離婚率上升,造成很多這樣的孩子,根據內政部兒童局統計,目前台灣約有十八萬的單親家庭或由親戚照顧的孩子。孤兒協會理事長黃寶慧表示:「這樣的孩子與一般學童一起學習,但是因為家庭的缺乏,容易進度落後,協會希望能照顧到他們,所以經過兒童局的委託,從各中小學的輔導室取得這些孩童的資料,給予成長學習上的幫助。」

雖然取名是台北孤兒福利協會,他們的工作範圍卻含括全台灣,該協會目前協助約兩千兩百位育幼院的孩童,定期地舉辦各類型活動,例如今年十二月初剛結束的全國育幼院運動大會,黃寶慧表示:「這些孩子需要的是一個激勵與成長的空間,這些孩子在學校表現很傑出,往往能獲得協會提供獎學金。因為接收到許多來自社會的關愛,他們很知道珍惜自己擁有的。」

面對目前單親孩子越來越多的情況,台北孤兒福利協會積極推動社區志工的招募和訓練,這些志工多半來自於社區的教會或是學校的媽媽教室,很靠近孩童的生活,能夠就近地給予關心和幫助。另外,協會今年來募款成立的關懷中心,希望與公司企業合作,給予這些即將進入社會的育幼院青年工作的能力和工作機會。


延伸閱讀:

台北孤兒福利協會

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