外籍幫傭在台 生活處處難

【林紋嬬報導】據勞委會統計，今年三月外籍勞工人數達三十三萬人，同時外籍勞工在台逃跑人數已達二萬一千多人。全國總工會勞動政策研究中心主任汪英達認為，外籍看護工與幫傭逃跑情況最為嚴重，除了未受勞基法保障外，仲介可依月扣仲介費等雜項，勞動強度比一般工廠勞工強，人身自由也受限制。

目前外籍看護工與幫傭遇到的問題有經濟與工作內容層面。由於屬家事服務類，不受勞基法保障，除了政府規定的基本薪資一五八四○元外，還要扣除仲介費或食宿費、健保、稅金，甚至被仲介假借「借款」名目，或被強迫儲蓄。而至於工作場所，是在雇主家中，幾無個人休假時間，雇主休假，但是幫傭和看護，還是無法休假。汪英達指出，在無法休假的情況下，外籍幫傭又被外界貼上「破壞家庭」、「亂交朋友會懷孕」的指控，造成許多外籍勞工不堪虐待而逃跑。

根據勞委會今年三月統計資料，外籍勞工在台人數已達三十三萬人，其中外籍看護工約佔十四萬人，幾乎佔外籍勞工總人數的一半。據新象人力仲介公司提供的資料指出，外籍勞工每月薪資約為一萬五千元，除了要繳健保、所得稅，還要再扣除一千八至一千五的「諮詢服務規費」。汪英達指出，「諮詢服務規費」就是仲介費，過去政府規定不可假借食宿費、借款等名目收受仲介費，但二○○○年經發會後皆開放，仲介可在契約註明收取何種規費。

至於過去引人詬病的「強迫儲蓄費」，勞委會職業訓練局外勞就業組副組長表示，早在二○○○年便已明文規定，雇主不得強迫外籍勞工儲蓄。若違反外籍勞工意願，雇主將撤銷聘僱許可，但若勞工願意委由雇主代為儲蓄，並以勞工名義開戶，確保勞工可領到儲蓄費，可在勞動契約註明，在這種情況下是合法的。

在工作時間上，汪英達表示，外籍幫傭與監護工的工作場所是在雇主家中，幾無休假時間，雖然外表看來假日算加班時間，也會給加班費。一般來說，仲介會告訴雇主先不要讓他們放假，以免他們逃跑或亂交朋友，致使常常超時工作，不少幫傭因此逃跑。

勞基法規定，勞工一日勞動時數不得超過十二小時，外籍看護卻通常得二十四小時照護。針對此現象，外勞就業組副組長指出：「由於家庭幫傭、監護工等等家事服務類的勞工，不適用勞基法，事實上本國籍的家事服務類勞工也不適用勞基法，所以這部分無法源可限制。」

汪英達以二○○三年劉俠遭看護維娜（譯名）攻擊事件為例，他指出，劉俠對她的看護維娜很好，維娜也很敬愛劉俠，很願意不休假，日夜不斷地照顧她。但隨著壓力不斷累積，加上當時印尼的家中出事，才情緒崩潰、喪失理智，攻擊劉俠。劉俠雖貴為總統府顧問，實質是弱勢，維娜在勞動條件不平等的狀況下，也是弱勢。他說：「這根本就是弱勢彼此欺壓的典型案例。」並表示政府應研擬更周詳的老人安養照護計畫。

汪英達說，許多幫傭受不了壓力就逃跑。逃跑之後，因沒有護照和薪水，只能非法打工，被發現後遭到遣返，便不得再來台灣工作。勞委會已規定：「收容非法外勞的非法雇主將被處以新台幣七十五萬元的罰緩。」並且表示，遭遣返的外勞就算不能再來台工作，還是可以向別的國家申請，無損其權益。但對於該如何降低逃跑率的辦法，僅僅表示外籍勞工若受到不合理待遇，可逕行向勞委會申訴。

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