2009年9月13日 星期日

大學生實習方案 各界爭論

【記者李承穎/導覽】教育部為了挽救大學生「畢業即失業」的現象,在四月中決定實施大專畢業生至企業職場實習方案,此政策一出立即引起各方的討論,認為會衝擊原本的就業市場,排擠中高年齡層的員工,而今年五一勞動節遊行,勞動團體更是要求停止這項策略。
教育部所提出的這項方案,主要理念是「協助及掌握畢業生就業情形」及「強化學校產學合作關係」,只要由學校推薦學生進入企業,政府會補助兩萬兩千元,教育部希望藉此能讓大專生即早投入職場,目前已經有七百多位大專畢業生使用這項方案。


但是青年95聯盟卻有不一樣的看法,認為此政策有假實習,真剝削的嫌疑。青年95聯盟的網站一文說,此政策不僅將衝擊畢業生的薪資水平、排擠中高齡就業者、退伍青年及外包、派遣工作者,更將使勞動法令上模糊地帶的「實習」正規化,使雇主在兼職、外包、派遣外,更多一項非正式就業的選項─「實習」,導致正式工作愈來愈稀有。

文中所強調的排擠中高齡就業,在勞動節中也成為遊行焦點。「只是美化失業數字。」勞動節遊行的總指揮毛振飛說,大專生的薪水由政府補助,企業自然不會要較為高薪的中高年齡員工,而大專生也成為廉價勞工,不僅裁員更嚴重,每年還要花上兆元,他們要求立即停止這項政策。

全國產業總工會也在網站上發表聲明,認為這是資源的浪費,並無助於改善失業問題。網站一文說,大學並不具有就業服務站的功能,而教育部這種作法對於每天要到各就業服務站苦等工作的失業勞工極不公平。因此,呼籲政府應成立跨部會專責小組來籌統各項振興經濟的資源,而不是讓各部會各自為政的胡亂砸錢,徒浪費寶貴的資源。
面對外界抗議的浪潮,教育部也提出回應。他們為避免企業收實習生而裁員的現象,會有一定的審查機制,成立跨部會審查小組,分別從「媒合審查階段」與「實習管考階段」二階段進行審查。教育部次長林聰明也對外表示,關於外界的疑慮,已經由小組在4月27、28日開跨部會會議,而5月1日和5月7日也會做兩次的跨部會的審查。

雖然勞動節當天,遊行民眾要求立即停止這項政策,但目前這項政策仍然持續實施,政府並沒有收回這項政策,而是採取慢慢修正的方式,不過,大專生實習方案目前還實施不到一個月,成果是否達到教育部所說的目標,還得靜觀其變。


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